ОБРАЩЕНИЕ К ОБЩЕСТВЕННОСТИ КАЗАХСТАНА И МЕЖДУНАРОДНЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ ОТ ОФ «ПРАВОВОЙ МЕДИА-ЦЕНТР»

Три года тюрьмы грозит журналистам областного еженедельника «Петропавловск kz .» Екатерине Назаренко и Ольге Вайтович за оскорбление и клевету. На них поданы четыре жалобы в суд.

Поводом уголовного преследования  послужила серия публикаций «Волки в овечьих одеяниях», в которых поднимается актуальная для зернового региона тема о срыве международных контрактов экспорта муки, что может негативно повлиять на имидж региона и всего Казахстана. Совершенно очевидно, что тема имеет общественную значимость: материал вызвал большой резонанс у читателей. Однако спустя два месяца после выхода первой статьи в суд  обратились директор зерноперерабатывающего ТОО «Деметра», затем общественный деятель Токберген Абиев и вдова убитого  предпринимателя. Все они обвиняют журналистов в клевете и оскорблении, требуют привлечь к уголовной ответственности.

Газета «Петропаловск kz.» существует десять лет и является одним из популярных изданий в регионе.  В числе ее учредителей нет крупных коммерческих структур, газета не получает деньги из государственного бюджета. Издание существует на деньги, заработанные от рекламы и подписки, а обвиняемая в клевете журналистка Екатерина Назаренко является одновременно главным редактором и соучредителем. В случае вынесения обвинительного приговора газета окажется под угрозой закрытия.

В последнее годы журналисты, правозащитное сообщество Казахстана регулярно выступают против отмены уголовного преследования журналистов. Данная норма в законодательстве страны является серьезным препятствием на пути свободы слова. Казахстан, признав международное законодательство частью своей правовой системы, принял на себя обязательства перед  международным сообществом о декриминализации клеветы. Однако, как показывает практика, позитивные изменения, несмотря на обещания, не происходят. Журналистов продолжают привлекать к ответственности за диффамацию.

Мы считаем, что данную практику необходимо искоренять, и призываем депутатов, представителей государственных органов обратить пристальное внимание на подобные прецеденты. Уголовная ответственность за клевету ставит свободу слова в Казахстане под угрозу, поэтому мы призываем вас ПОЛНОСТЬЮ ДЕКРИМИНАЛИЗИРОВАТЬ КЛЕВЕТУ.

ОФ «Правовой медиа-центр»

Как региональным СМИ выстроить диалог с пресс-службами

Для региональной журналистики пресс-службы государственных органов, акиматов, предприятий и общественных организаций часто становятся главным источником оперативной информации. Через них редакции получают комментарии, официальные документы, статистику и возможность уточнить позицию ведомства. Однако доступ к данным не всегда означает полноценный доступ к информации: ответы могут задерживаться, вопросы — игнорироваться, а готовые пресс-релизы — подменять содержательную коммуникацию.

Взаимодействие региональных СМИ с пресс-службами требует понятных правил, профессиональной настойчивости и знания правовых гарантий. Особенно это важно в небольших городах и районах Казахстана, где журналист и представитель учреждения нередко постоянно работают в одном информационном поле. От качества этого диалога зависят точность публикаций, доверие аудитории и способность медиа освещать темы, имеющие общественное значение.

Почему коммуникация часто заходит в тупик

Одна из распространённых проблем — неравный темп работы редакции и государственного учреждения. Журналисту необходимо получить комментарий в течение нескольких часов, тогда как пресс-служба может отвечать после внутреннего согласования, перенаправлять запрос между подразделениями или предлагать дождаться планового брифинга. В результате материал выходит с одной подтверждённой позицией либо теряет актуальность.

Дополнительные сложности создаёт закрытый стиль общения. Вместо ответа на конкретный вопрос редакция получает общий пресс-релиз, ссылку на старую публикацию или предложение использовать формулировки, подготовленные ведомством. Иногда сотрудник пресс-службы воспринимает запрос как претензию, хотя журналисту нужно лишь проверить факты и представить позицию всех участников ситуации.

В небольших населённых пунктах к этому добавляется личный фактор. Представители местной власти и журналисты могут быть знакомы много лет, а критическая публикация способна повлиять на дальнейший доступ к мероприятиям и комментариям. Поэтому редакции важно отделять профессиональный запрос от личного конфликта, а пресс-службе — не превращать информационное взаимодействие в систему неформальных одолжений.

Запрос информации как рабочий инструмент

Хороший запрос начинается с точного понимания задачи. Перед обращением стоит определить, какие сведения уже подтверждены, какие факты требуют проверки и какой комментарий необходим для публикации. Вместо общего вопроса «Что происходит?» эффективнее спросить: когда принято решение, на каком основании, кто отвечает за исполнение и каковы сроки предоставления результата.

Запрос лучше направлять письменно — по электронной почте, через официальный канал учреждения или иной предусмотренный способ. В нём следует указать название редакции, имя журналиста, тему материала, перечень вопросов и желательный срок ответа. Если ситуация срочная, это можно объяснить спокойно и конкретно, например указать время планируемой публикации.

Журналисту важно знать правовой статус журналиста, включая гарантии профессиональной деятельности и обязанности при сборе сведений. Правовая осведомлённость помогает корректно ссылаться на нормы, не угрожая собеседнику и не подменяя редакционную работу спором о полномочиях.

Если ответа нет, редакция может направить повторное обращение, зафиксировать дату первого запроса и уточнить, кто назначен ответственным за его рассмотрение. Такая переписка становится доказательством добросовестности журналиста и позволяет при необходимости обратиться к руководству учреждения, уполномоченному органу или за юридической консультацией.

Как пресс-службе сделать ответы полезными

Пресс-служба выполняет важную роль посредника между организацией и обществом. Её задача не сводится к рассылке новостей о мероприятиях. Специалисты должны помогать журналистам получать проверяемые сведения, находить компетентных спикеров и понимать, какие данные могут быть опубликованы без риска ошибки или нарушения закона.

Полезный ответ содержит факты, даты, цифры, имена должностных лиц и понятное описание дальнейших действий. Если учреждение ещё не располагает всей информацией, лучше прямо сообщить об этом и обозначить срок дополнительного ответа. Формулировка «данные уточняются, вернёмся с ответом до 17:00» значительно эффективнее молчания или общего сообщения о том, что ситуация находится на контроле.

Пресс-службам также стоит различать журналистский запрос и просьбу о согласовании готового материала. Редакция вправе самостоятельно выбирать заголовок, структуру и акценты в рамках профессиональных и правовых стандартов. При этом предоставление фактических уточнений до публикации помогает избежать технических ошибок и даёт учреждению возможность оперативно исправить недостоверные сведения.

Особое значение имеет работа во время кризисов: аварий, паводков, эпидемий, конфликтов вокруг строительства или перебоев с коммунальными услугами. В таких обстоятельствах необходим единый официальный канал, регулярные обновления и доступный спикер. Если информация меняется, пресс-служба должна объяснять, что именно уточнено и почему предыдущие сведения были скорректированы.

Баланс между доступом и редакционной независимостью

Региональное издание не обязано ограничиваться официальной версией событий. Комментарий пресс-службы — лишь один элемент материала, который может включать мнения жителей, экспертов, документы, данные мониторинга и позицию другой стороны. Такой подход снижает риск одностороннего освещения и укрепляет доверие аудитории.

При этом критический материал не должен строиться на предположениях. Если в публикации затрагиваются обвинения или спорные обстоятельства, учреждению необходимо предоставить разумную возможность ответить. В запросе стоит обозначить суть претензий, указать, какие факты проверяются, и дать достаточный срок с учётом срочности темы.

Пресс-служба, в свою очередь, не должна требовать раскрытия источников, предварительного согласования текста или удаления неудобных вопросов как условия для комментария. Журналист обязан соблюдать законодательство, защищать конфиденциальные источники и отделять факты от оценок, но это не означает передачи редакционного контроля внешней стороне.

Отдельный вопрос связан с авторством материалов, фотографий, видео и инфографики. Если редакция использует информацию пресс-службы, это не отменяет правил об авторских правах. Чтобы избежать споров, журналистам и редакторам полезно заранее разобраться в оформлении авторского права на журналистский материал, включая фиксацию авторства и условий использования.

Практики, которые укрепляют рабочий контакт

Стабильная коммуникация строится на повторяемых процедурах, а не на личных договорённостях. Редакции полезно иметь единый шаблон запроса, журнал обращений и список актуальных контактов пресс-служб. Учреждениям, в свою очередь, стоит публиковать адреса для медиа, часы связи, имена ответственных сотрудников и порядок получения комментариев.

Короткие правила помогают обеим сторонам быстрее ориентироваться в ежедневной работе:

• задавать один вопрос или группу связанных вопросов;
• указывать дедлайн и формат желательного ответа;
• сохранять переписку и полученные документы;
• отделять просьбу о комментарии от требования подтвердить текст.

Для сложных тем эффективнее заранее согласовать формат разговора: письменный комментарий, телефонное интервью, видеосвязь или встречу на месте. Если спикер не может отвечать сразу, пресс-служба может предложить другого компетентного специалиста, а редакция — направить уточнённый перечень вопросов. Такой обмен снижает число формальных отказов и ускоряет подготовку публикации.

Есть и несколько признаков здорового профессионального взаимодействия:

• ответ содержит факты, а не только оценочные заявления;
• отказ сопровождается понятным правовым основанием;
• исправления вносятся открыто и без давления на редакцию;
• обе стороны соблюдают согласованные сроки.

В спорных случаях важно переводить конфликт из личной перепалки в документированную процедуру. Журналист может попросить письменное объяснение отказа, уточнить норму закона или обратиться за поддержкой к профильной организации. Пресс-служба может зафиксировать, какие сведения ограничены и по какой причине, предложив доступную часть информации. Материалы о доступе к общественно значимым данным и ответственности участников медиасферы помогают выстраивать такую работу на правовой основе, включая разъяснения о доступе к информации.

Редакциям региональных СМИ стоит регулярно обучать сотрудников работе с запросами, проверке документов, защите источников и цифровой безопасности. Пресс-службам полезно проводить брифинги для местных журналистов, объяснять порядок получения данных и заранее предупреждать о темах, где требуется дополнительное согласование. Открытый диалог не устраняет всех разногласий, но делает их предсказуемыми и управляемыми.

Редакции могут уже сейчас пересмотреть базу контактов, внедрить журнал запросов и закрепить внутренние правила проверки ответов. Пресс-службам важно обеспечить понятный канал связи и своевременно сообщать общественно значимые сведения. Такая последовательная работа укрепляет независимую региональную журналистику, снижает число конфликтов и помогает жителям Казахстана получать точную информацию о решениях, которые непосредственно влияют на их жизнь.

Программа «Поддержка СМИ» Фонда Сорос-Казахстан (ФСК) объявляет о запуске пилотного проекта «Стипендиальная программа для журналистов казахстанских СМИ».

Цель проекта:

· поддержка журналистов теле-, радио- и печатных СМИ, а также фотокорреспондентов, заинтересованных в социально-экономических вопросах, которые в силу своей сложности и неоднозначности замалчиваются либо не находят достаточного освещения в ведущих СМИ.

Для реализации проекта участнику стипендиальной программы предлагается следующие темы:

· Доступ к бесплатной юридической помощи;

· Проблемы здравоохранения (в том числе паллиативная помощь);

· Госзаказ в сфере информационной политики;

· Переход казахстанского ТВ на цифровой формат вещания;

· Доступ к образованию (в т.ч. инклюзивное образование);

· Проблемы миграции;

· Языковая политика;

· Государственное финансирование проектов инфраструктурного развития;

· Проблемы регионов;

· Другое (предложите тему на выбор);

Проблематика материалов также должна отражать один или несколько стратегических приоритетов ФСК:

· Обеспечение бюджетной прозрачности, подотчетности и участия общественности в госуправлении;

· Продвижение принципов равенства, справедливости, соблюдения прав человека и верховенства закона;

· Повышение толерантности и гражданской активности.

ФСК оставляет за собой право присуждать семь стипендий по 300 000 тенге. Общий грантовый фонд: 2 100 000 тенге.

Требования к соискателям:

· Профессиональные журналисты с опытом работы не менее трех лет в республиканских или региональных СМИ, выходящих на казахском и/или русском языках;

· Опыт проведения журналистских расследований;

· Аналитическое мышление и знание освещаемых тем;

· Навыки работы в мультимедийной журналистике приветствуются;

· Знание английского (разговорного и письменного) является преимуществом.

Обладатели стипендии:

· опубликуют или выпустят в эфир серию журналистских расследований / авторских материалов на одну из заявленных тем;

· обязательным требованием является выход минимум одного материала в месяц (максимум шесть в рамках проекта);

По завершению пилотного проекта, ФСК оставляет за собой право оригинальный инновационный материал, вызвавший широкий общественный интерес и отвечающий нормам журналистской этики, справедливости и ответственности, наградить дополнительной премией как лучший проект года.

Крайний срок подачи заявок: 20 сентября 2013 г. (до 17:00 времени Астаны)
* К сведению заявителей, ФСК не оказывает поддержку проектам, направленным на лоббирование законодательных инициатив.

Процедура подачи конкурсных заявок:

Все конкурсные заявки будут зарегистрированы и рассмотрены Экспертным комитетом (ЭК) программы «Поддержка СМИ» Фонда Сорос–Казахстан. В случае необходимости, ЭК оставляет за собой право запросить у заявителя дополнительную информацию.

Все заявки принимаются по электронным адресам: Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript или Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript , с пометкой «Стипендиальная программа для журналистов». При регистрации конкурсной заявки на Ваш электронный адрес придет подтверждение.

Дополнительные материалы просьба присылать по почте: 050000 г. Алматы, ул. Желтоксан, 111 А, офис 9.

К сведению соискателей, заявки не рецензируются и не возвращаются. Фонд Сорос-Казахстан не дает объяснений касательно отклоненных заявок.

За подробной информацией о «Стипендиальной программе для журналистов казахстанских СМИ» просьба обращаться к координатору программы «Поддержка СМИ» Дарие Цыренжаповой по электронной почте Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript или по телефону +7 (727) 258-13-54 (вн. 105).

Вниманию НПО Астаны и Акмолинской области!

ОФ «Правовой медиа-центр» объявляет о проведении тренинга «Проведение  эффективных информационных кампаний».

Тренинг направлен на обучение представителей НПО Астаны и Акмолинской области    подготовке и реализации эффективных информационных кампаний. Проект                    реализуется при поддержке Фонда им. Ф. Эберта.

Тре неры – Диана Окремова и Гульмира Биржанова (ОФ «Правовой медиа-центр»)

Основные темы тренинга: разработка и реализации эффективных информационных кампаний, привлечение общественного внимания, механизмы вовлечения общественности в деятельность НПО.

Тренинг состоится 5-6 сентября в городе Астана.К участию приглашаются активные представители НПО из Астаны и Акмолинской области. Обучение проводится на русском языке.

Организация покрывает расходы, связанные с проживанием и питанием участников во время тренинга. Транспортные расходы не возмещаются.

Заявки на участие (ФИО, место работы, должность, обоснование участия, контакты) присылайте по адресу Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript "> Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript до 2 сентября 2013 года.

За дополнительной информацией обращайтесь к координатору проекта Жамиле Хайрулиной, Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript , 8 702 999 99 67,  8 (7172) 42-44-67,  www.legalmediacenter.kz

Информация об организации:

«Медиа-центр» является независимой общественной организацией по поддержке и защите журналистов.  В задачи центра входит оказание юридической помощи работникам СМИ, представление интересов журналистов в суде, проведение обучающих семинаров-тренингов для журналистов и юристов СМИ и медийных НПО, в том числе и выездные семинары, а также проведение медиа-исследований.