Правовой           медиа-центр

НОВОСТИ



Казахстанским журналистам грозит тюремное заключение.

ОБРАЩЕНИЕ К ОБЩЕСТВЕННОСТИ КАЗАХСТАНА И МЕЖДУНАРОДНЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ ОТ ОФ «ПРАВОВОЙ МЕДИА-ЦЕНТР»

Три года тюрьмы грозит журналистам областного еженедельника «Петропавловск kz .» Екатерине Назаренко и Ольге Вайтович за оскорбление и клевету. На них поданы четыре жалобы в суд.

Поводом уголовного преследования  послужила серия публикаций «Волки в овечьих одеяниях», в которых поднимается актуальная для зернового региона тема о срыве международных контрактов экспорта муки, что может негативно повлиять на имидж региона и всего Казахстана. Совершенно очевидно, что тема имеет общественную значимость: материал вызвал большой резонанс у читателей. Однако спустя два месяца после выхода первой статьи в суд  обратились директор зерноперерабатывающего ТОО «Деметра», затем общественный деятель Токберген Абиев и вдова убитого  предпринимателя. Все они обвиняют журналистов в клевете и оскорблении, требуют привлечь к уголовной ответственности.

Газета «Петропаловск kz.» существует десять лет и является одним из популярных изданий в регионе.  В числе ее учредителей нет крупных коммерческих структур, газета не получает деньги из государственного бюджета. Издание существует на деньги, заработанные от рекламы и подписки, а обвиняемая в клевете журналистка Екатерина Назаренко является одновременно главным редактором и соучредителем. В случае вынесения обвинительного приговора газета окажется под угрозой закрытия.

В последнее годы журналисты, правозащитное сообщество Казахстана регулярно выступают против отмены уголовного преследования журналистов. Данная норма в законодательстве страны является серьезным препятствием на пути свободы слова. Казахстан, признав международное законодательство частью своей правовой системы, принял на себя обязательства перед  международным сообществом о декриминализации клеветы. Однако, как показывает практика, позитивные изменения, несмотря на обещания, не происходят. Журналистов продолжают привлекать к ответственности за диффамацию.

Мы считаем, что данную практику необходимо искоренять, и призываем депутатов, представителей государственных органов обратить пристальное внимание на подобные прецеденты. Уголовная ответственность за клевету ставит свободу слова в Казахстане под угрозу, поэтому мы призываем вас ПОЛНОСТЬЮ ДЕКРИМИНАЛИЗИРОВАТЬ КЛЕВЕТУ.

ОФ «Правовой медиа-центр»

Казахстан: принудительная подписка – пережиток прошлого

Коррупционные скандалы в столичных и региональных медиа

Коррупционные скандалы редко ограничиваются рамками одного ведомства: за публичным заявлением о выгодах, закупках или злоупотреблениях часто стоит цепочка решений на уровне министерств, местных акиматов и конкретных учреждений. Поэтому качество журналистского освещения зависит не только от скорости реакции, но и от способности сопоставить документы, свидетельства и интересы сторон. Столичные и региональные редакции сталкиваются с этой задачей в разных условиях, и их различия влияют на итоговую картину.

Сравнительный анализ показывает, что преимущество крупных городских изданий — ресурс, доступ к экспертам и быстрый выпуск материалов, а сила региональных медиа — близость к событию и знание местного контекста. Ни один из этих ресурсов не заменяет редакционную проверку. Полноценное расследование возникает там, где взаимодействуют документы, независимые источники, юридическая грамотность и готовность публиковать неудобные выводы.

Для оценки нужно различать редакционную скорость, публичную полезность и доказательность. Перепечатка сообщения конкурента или вирусный пост в мессенджере ещё не создают медиакартину. Центр поддержки региональной журналистики рассматривает такие случаи как часть более широкой задачи: развития независимых медиа, защиты свободы слова и доступа к правовым знаниям.

Различия медиаландшафта

Сравнение строится на различиях между федеральными, городскими, областными и районными СМИ. Под столичным сегментом здесь понимаются крупные редакции Астаны и Алматы, чьи материалы распространяются по всей стране. Региональный сегмент объединяет издания, работающие преимущественно с местной аудиторией, хотя часть из них также имеет общереспубликанские проекты. Такая граница отражает масштаб и функции, а не единую планку качества.

Столичные редакции обычно располагают большим числом сотрудников, постоянным доступом к правовым консультантам и возможностью параллельно вести несколько проверок. Обычно быстрее удаётся получить комментарий министерства, найти архивные документы и пригласить профильного эксперта. За эти преимущества платится конкурентной ценой: темп новостей может опережать проверку, а общая рамка подачи порой стирает специфику конкретного региона.

Региональные журналисты чаще лично знакомы с участниками событий, видят цепочку закупок на местах и получают сообщения раньше, чем их замечает федеральная пресса. Маленькая команда, однако, зависит от ограниченного бюджета, узкого круга экспертов и риска давления через администрацию, бизнес или общественные структуры. Устойчивость здесь определяется профессиональной автономией, безопасностью и наличием каналов для независимого обмена информацией.

Источники и качество проверки

Расследование коррупционного эпизода начинается с проверки первичного сигнала: заявления, ответа ведомства, протокола закупки или судебного материала. Полезный источник обычно отвечает на несколько вопросов: кто принимал решение, на основании каких данных, кому была выгода и существовал ли альтернативный порядок действий. Отдельно проверяются дата документа, подлинность подписей, реквизиты и совпадение названий организаций.

Региональная близость позволяет быстро установить, является ли одиночное нарушение частью системы. Местные сотрудники могут сопоставить несколько однотипных закупок, найти прежних участников конкурсов и уточнить, как изменилась практика после смены руководителя. Но личное знакомство с героем публикации создаёт конфликт интересов. Источник, связанный с объектом расследования, требует повышенного внимания к подтверждению и возможности ответить редакции.

Для крупных медиа главным риском становится шаблонная интерпретация: схожие формулировки заменяют проверку, а известные имена добавляют к недоказанному сообщению видимость достоверности. Практическая методика для обеих групп включает независимый второй источник, архивную сверку, поиск противоречий, запрос документов и раздельное редактирование фактов и комментариев. Публикация должна содержать не только обвинение, но и контекст, в котором читатель способен оценить доказательность.

Скорость реакции и цифровое пространство

Цифровая среда сокращает дистанцию между событием и аудиторией. Мессенджеры, платформы коротких видео и социальные сети позволяют местным жителям оперативно передавать документы и аудиозаписи, а столичным редакциям — быстро реагировать на волну сообщений. Одновременно скорость порождает вторичные публикации, где первоначальный факт потерял источник, а негативная оценка перешла в запрещённое обобщение.

Платформы меняют и распределение ролей: блогер или подписчик может первым зафиксировать нарушение, но юридическая ответственность за формулировки, репосты и персональные данные остаётся у участников. Отдельные правовые риски цифрового распространения разбираются в материале нового закона об интернете. Редакции нуждаются в правилах отделения личной позиции автора от проверенного факта, а также в заранее определённой процедуре исправлений.

Критерий Столичные медиа Региональные медиа
Главный ресурс Крупная команда, бюджет, постоянные эксперты Ограниченные ресурсы при широком знании местной среды
Доступ к источникам Ведомства, суды, архивы, федеральные эксперты Свидетели, сотрудники учреждений, местные документы
Сильная сторона Скорость, охват, возможность масштабной проверки Близость к событию, контекст, доверие читателей
Типичный риск Шаблонная подача и преждевременные выводы Давление, нехватка юридической поддержки, малочисленность штата
Метод проверки Специализированные дескепы и зарубежный опыт Сверка с центральными реестрами и независимыми источниками
Общественный эффект Широкий информационный охват Влияние на конкретные местные решения и нормы жизни

Различия показывают, что конкуренция между столичными и региональными редакциями продуктивна только при обмене проверяемыми данными. Столичная площадка может предложить методологию и юридическую экспертизу, региональная — уточнить обстоятельства и выявить ранее неизвестный контекст. Если канал обмена превращается в перепечатку, взаимодействие теряет расследовательский смысл.

Правовые стандарты публикации

Конституция Казахстана гарантирует свободу слова и запрещает цензуру, но правовая защита не снимает с редакции обязанности проверять сведения. Публикации о коррупции должны учитывать требования законода о противодействии коррупции, государственных закупках и доступе к информации. До судебного решения следует различать подозреваемого, обвиняемого и осуждённого, не перенося на человека факты, которые ещё не установлены в установленном порядке.

Второй фильтр — соразмерность публичного интереса и вреда частной жизни. Имена, фотографии, место жительства, семейные обстоятельства и данные о здоровье не публикуются автоматически потому, что человек фигурирует в производстве. Отличие общественного интереса от простого любопытства показывает разбор понятия общественного интереса. Редакции полезно фиксировать, какой общественно значимый вопрос раскрывает конкретная деталь.

Ошибки исправляются пропорционально масштабу публикации, а не только формальным примечанием в конце материала. На спорные утверждения следует получить комментарий стороны, предоставить ей достаточное время и изложить её позицию рядом с фактами. Если публикация основана на закрытом документе, его статус нужно проверять по официальным каналам, а сведения о ходе дела — соотносить с процессуальными решениями. Эти меры снижают репутационный и правовой риск без превращения проверки в формальность.

Региональный контекст и доверие

В региональных материалах коррупционная тема часто непосредственно связана с качеством повседневной жизни: распределением жилья, ремонтом школ, водоснабжением, дорогами, земельными участками и государственными закупками. Поэтому даже небольшое расследование может повлиять на конкретное решение местной власти. Точность здесь особенно важна: обобщение о «системной коррупции» способно разрушить доверие, которое редакция годами выстраивала с жителями.

Региональная аудитория часто отвечает через сообщения, письма и личные контакты, помогая уточнить хронологию и обнаружить другие случаи. Полезный ответ редакции показывает, что информация проверена, откуда взят документ и какое решение ожидается. Такой цикл обратной связи укрепляет доверие сильнее, чем громкая публикация без последующих действий. Столичные медиа способны тиражировать подтверждённые истории, но не должны выдавать региональную специфику за универсальную.

Сравнительная ценность двух сегментов проявляется в перекрёстном контроле. Местная редакция замечает отклонение в исполнении, федеральная — сопоставляет его с ведомственной практикой и правовой нормой. Затем обе проверяют цепочку полномочий и ответственность конкретных лиц. Такой подход превращает коррупционный сюжет из персонального конфликта в анализ управления, сохраняя при этом голоса и опыт непосредственных участников.

Совместная модель качественного освещения

Качественное освещение требует общей инфраструктуры: безопасных каналов передачи сведений, юридической поддержки, доступа к реестрам и протоколам, методики работы с персональными данными и понятной редакционной политики корректировок. Столичным площадкам полезно заранее договариваться о проверке фактов, региональным — иметь единый перечень контактов для юридической и фактчекинговой помощи. Обмен должен строиться на проверяемых материалах с указанием происхождения.

Центр поддержки региональной журналистики может координировать обучающие семинары, разборы судебной практики и консультации по правовым рискам. Совместные проекты особенно ценны там, где небольшая редакция сталкивается с угрозой судебного иска, давлением или необходимостью защитить источник. Важно, чтобы поддержка не превращалась в подмену редакционного решения: юрист помогает оценить процедуру, а финальное содержание и позиция остаются у редакции.

Чтобы приблизить практику к устойчивой модели, журналисты, редакторы и правозащитные организации могут присылать для проверки документы, схемы закупок, проекты публикаций и вопросы о допустимых действиях редакции. Материалы можно передать через форму обратной связи, указав регион, издание и требуемый вид поддержки. Такой обмен создаёт основу для совместных расследований, где фактическая точность, юридическая аккуратность и местный контекст работают как единая система.

Программа «Поддержка СМИ» Фонда Сорос-Казахстан (ФСК) объявляет о запуске пилотного проекта «Стипендиальная программа для журналистов казахстанских СМИ».

Программа «Поддержка СМИ» Фонда Сорос-Казахстан (ФСК) объявляет о запуске пилотного проекта «Стипендиальная программа для журналистов казахстанских СМИ».

Цель проекта:

· поддержка журналистов теле-, радио- и печатных СМИ, а также фотокорреспондентов, заинтересованных в социально-экономических вопросах, которые в силу своей сложности и неоднозначности замалчиваются либо не находят достаточного освещения в ведущих СМИ.

Для реализации проекта участнику стипендиальной программы предлагается следующие темы:

· Доступ к бесплатной юридической помощи;

· Проблемы здравоохранения (в том числе паллиативная помощь);

· Госзаказ в сфере информационной политики;

· Переход казахстанского ТВ на цифровой формат вещания;

· Доступ к образованию (в т.ч. инклюзивное образование);

· Проблемы миграции;

· Языковая политика;

· Государственное финансирование проектов инфраструктурного развития;

· Проблемы регионов;

· Другое (предложите тему на выбор);

Проблематика материалов также должна отражать один или несколько стратегических приоритетов ФСК:

· Обеспечение бюджетной прозрачности, подотчетности и участия общественности в госуправлении;

· Продвижение принципов равенства, справедливости, соблюдения прав человека и верховенства закона;

· Повышение толерантности и гражданской активности.

ФСК оставляет за собой право присуждать семь стипендий по 300 000 тенге. Общий грантовый фонд: 2 100 000 тенге.

Требования к соискателям:


· Профессиональные журналисты с опытом работы не менее трех лет в республиканских или региональных СМИ, выходящих на казахском и/или русском языках;

· Опыт проведения журналистских расследований;

· Аналитическое мышление и знание освещаемых тем;

· Навыки работы в мультимедийной журналистике приветствуются;

· Знание английского (разговорного и письменного) является преимуществом.

Обладатели стипендии:

· опубликуют или выпустят в эфир серию журналистских расследований / авторских материалов на одну из заявленных тем;

· обязательным требованием является выход минимум одного материала в месяц (максимум шесть в рамках проекта);

По завершению пилотного проекта, ФСК оставляет за собой право оригинальный инновационный материал, вызвавший широкий общественный интерес и отвечающий нормам журналистской этики, справедливости и ответственности, наградить дополнительной премией как лучший проект года.

Крайний срок подачи заявок: 20 сентября 2013 г. (до 17:00 времени Астаны)
* К сведению заявителей, ФСК не оказывает поддержку проектам, направленным на лоббирование законодательных инициатив.

Процедура подачи конкурсных заявок:

Все конкурсные заявки будут зарегистрированы и рассмотрены Экспертным комитетом (ЭК) программы «Поддержка СМИ» Фонда Сорос–Казахстан. В случае необходимости, ЭК оставляет за собой право запросить у заявителя дополнительную информацию.

Все заявки принимаются по электронным адресам: Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript или Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript , с пометкой «Стипендиальная программа для журналистов». При регистрации конкурсной заявки на Ваш электронный адрес придет подтверждение.

Дополнительные материалы просьба присылать по почте: 050000 г. Алматы, ул. Желтоксан, 111 А, офис 9.

К сведению соискателей, заявки не рецензируются и не возвращаются. Фонд Сорос-Казахстан не дает объяснений касательно отклоненных заявок.

За подробной информацией о «Стипендиальной программе для журналистов казахстанских СМИ» просьба обращаться к координатору программы «Поддержка СМИ» Дарие Цыренжаповой по электронной почте Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript или по телефону +7 (727) 258-13-54 (вн. 105).



Вниманию НПО Астаны и Акмолинской области! ОФ «Правовой медиа-центр» объявляет о проведении тренинга «Проведение эффективных информационных кампаний».

Вниманию НПО Астаны и Акмолинской области!

ОФ «Правовой медиа-центр» объявляет о проведении тренинга «Проведение  эффективных информационных кампаний».

Тренинг направлен на обучение представителей НПО Астаны и Акмолинской области    подготовке и реализации эффективных информационных кампаний. Проект                    реализуется при поддержке Фонда им. Ф. Эберта.

Тре неры – Диана Окремова и Гульмира Биржанова (ОФ «Правовой медиа-центр»)

Основные темы тренинга: разработка и реализации эффективных информационных кампаний, привлечение общественного внимания, механизмы вовлечения общественности в деятельность НПО.

Тренинг состоится 5-6 сентября в городе Астана.К участию приглашаются активные представители НПО из Астаны и Акмолинской области. Обучение проводится на русском языке.

Организация покрывает расходы, связанные с проживанием и питанием участников во время тренинга. Транспортные расходы не возмещаются.

Заявки на участие (ФИО, место работы, должность, обоснование участия, контакты) присылайте по адресу Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript "> Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript до 2 сентября 2013 года.

За дополнительной информацией обращайтесь к координатору проекта Жамиле Хайрулиной, Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript , 8 702 999 99 67,  8 (7172) 42-44-67,  www.legalmediacenter.kz

Информация об организации:

«Медиа-центр» является независимой общественной организацией по поддержке и защите журналистов.  В задачи центра входит оказание юридической помощи работникам СМИ, представление интересов журналистов в суде, проведение обучающих семинаров-тренингов для журналистов и юристов СМИ и медийных НПО, в том числе и выездные семинары, а также проведение медиа-исследований.

Примите участие в нашем опросе

Как вы считаете соответствует ли законодательство РК нормам международного права

Наши награды

Архив новостей