ОБРАЩЕНИЕ К ОБЩЕСТВЕННОСТИ КАЗАХСТАНА И МЕЖДУНАРОДНЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ ОТ ОФ «ПРАВОВОЙ МЕДИА-ЦЕНТР»

Три года тюрьмы грозит журналистам областного еженедельника «Петропавловск kz .» Екатерине Назаренко и Ольге Вайтович за оскорбление и клевету. На них поданы четыре жалобы в суд.

Поводом уголовного преследования  послужила серия публикаций «Волки в овечьих одеяниях», в которых поднимается актуальная для зернового региона тема о срыве международных контрактов экспорта муки, что может негативно повлиять на имидж региона и всего Казахстана. Совершенно очевидно, что тема имеет общественную значимость: материал вызвал большой резонанс у читателей. Однако спустя два месяца после выхода первой статьи в суд  обратились директор зерноперерабатывающего ТОО «Деметра», затем общественный деятель Токберген Абиев и вдова убитого  предпринимателя. Все они обвиняют журналистов в клевете и оскорблении, требуют привлечь к уголовной ответственности.

Газета «Петропаловск kz.» существует десять лет и является одним из популярных изданий в регионе.  В числе ее учредителей нет крупных коммерческих структур, газета не получает деньги из государственного бюджета. Издание существует на деньги, заработанные от рекламы и подписки, а обвиняемая в клевете журналистка Екатерина Назаренко является одновременно главным редактором и соучредителем. В случае вынесения обвинительного приговора газета окажется под угрозой закрытия.

В последнее годы журналисты, правозащитное сообщество Казахстана регулярно выступают против отмены уголовного преследования журналистов. Данная норма в законодательстве страны является серьезным препятствием на пути свободы слова. Казахстан, признав международное законодательство частью своей правовой системы, принял на себя обязательства перед  международным сообществом о декриминализации клеветы. Однако, как показывает практика, позитивные изменения, несмотря на обещания, не происходят. Журналистов продолжают привлекать к ответственности за диффамацию.

Мы считаем, что данную практику необходимо искоренять, и призываем депутатов, представителей государственных органов обратить пристальное внимание на подобные прецеденты. Уголовная ответственность за клевету ставит свободу слова в Казахстане под угрозу, поэтому мы призываем вас ПОЛНОСТЬЮ ДЕКРИМИНАЛИЗИРОВАТЬ КЛЕВЕТУ.

ОФ «Правовой медиа-центр»

Социальные сети и медийная повестка регионов

Влияние социальных сетей на формирование повестки дня в регионах меняет привычный порядок производства новостей. Жители, чиновники, активисты и предприниматели публикуют сведения раньше, чем их собирает редакция. Фотографии, документы, опросы и свидетельства распространяются через мессенджеры и платформы, превращая частный сигнал в общерегиональный. Медиа вступают в разговор, когда публичный интерес уже сформирован.

Цифровая активность сама по себе ещё не означает общественной значимости. Комментарий или число репостов отражают реакцию конкретной аудитории, а не масштаб проблемы для всего региона. Вирусное сообщение способно сделать заметными экологическую угрозу, нехватку лекарств, конфликт вокруг земли или качество дорог, если оно подтверждено и выдержало проверку.

Для исследователя региональной медиа-среды важно разделять несколько процессов: выявление проблемы, обсуждение в сообществе, распространение через цифровые каналы и последующую интерпретацию редакциями. Каждый этап меняет состав участников, темп события и степень доверия к публикуемым сведениям.

Практический смысл этих изменений состоит в необходимости отслеживать не только публикации официальных структур, но и запросы жителей. Региональные редакции получают возможность узнавать о локальных проблемах раньше, чем они попадут в официальные отчёты или общереспубликанские выпуски. Одновременно возрастает риск подмены журналистской проверки повторением популярного утверждения.

Как цифровые обсуждения задают новостную повестку

Теория повестки дня описывает способность медиа не просто отражать события, а указывать аудитории, какие из них заслуживают внимания. Социальные сети усилили этот механизм: репосты, хештеги, подписчики и комментарии превращают внимание в измеримый показатель. Тема начинает восприниматься как важная, когда её регулярно поддерживают разные люди и группы.

Видимость зависит от нескольких цифровых сигналов. Алгоритмическое продвижение усиливает материалы с быстрым откликом, а активность сообщества помогает новым сведениям выйти за пределы узкого круга подписчиков. Редакция может подхватить уже сформированный запрос и объяснить его последствия, проверить документы, найти ответственных лиц или показать масштаб проблемы.

Следует различать публичную остроту и долгосрочную значимость. Конфликт в одном селе может собирать больше реакций, чем медленно ухудшающаяся экологическая ситуация. Задача журналиста состоит не в том, чтобы копировать рейтинговые сигналы, а в том, чтобы проверять, какие темы действительно влияют на безопасность, права людей, экономику и доверие к институтам.

Локальные сообщества и гражданская активность

Местные жители дают редакциям доступ к сведениям, которые сложно обнаружить в официальных источниках. Очевидцы документируют отключения, перебои с водой, состояние инфраструктуры и изменения в использовании природных ресурсов. Подписчики местных пабликов часто первыми сообщают о происшествиях, новых объектах, экологических нарушениях или конфликтах между землевладельцами.

Цифровые сообщества способны поддерживать общественную активность и объединять людей вокруг конкретной инициативы. Репост превращает частное недовольство в коллективный запрос, а обсуждение помогает сформулировать позицию, которую затем можно передать власти, бизнесу или суду. Эта способность особенно ценна для малых городов и сельских районов, где традиционные медиа имеют ограниченную аудиторию.

Редакционной команпе при этом нужен ясный порядок работы с сообщениями. Источник следует оценивать по конкретности данных, проверяемости и самостоятельности, а не по эмоциональности формулировки. Популярность публикации не освобождает от необходимости запросить вторую сторону, изучить контекст и обозначить ограничения собственной проверки.

Алгоритмы и география региональной видимости

Персонализированная выдача формирует разные картины событий для разных пользователей. Материал, получивший поддержку в одном городе, может не появиться в рекомендациях жителей соседнего района. Новости из административного центра вытесняют локальные сообщения, если последние не набирают скорость распространения или оформлены без заметных цифровых сигналов.

Неравенство видимости затрагивает язык, возраст, доступность интернета и цифровые навыки. Сельские темы, проблемы коренных народов и голоса пожилых сообществ рискуют остаться в информационной периферии. Продвижение новости через знакомых блогеров или публичных деятелей способно расширить охват, но не решает системную проблему доступа к аудитории.

Поэтому редакции не должны ограничиваться просмотрами публикаций и общим числом реакций. Полезнее отслеживать, какие районы и языковые группы представлены в обсуждении, сколько сообщений породили самостоятельные публикации и появились ли новые источники. Сами сетевые показатели следует считать индикаторами внимания, а не прямым измерителем общественного мнения.

Проверка информации в публичном поле

Скорость социальных сетей создаёт соблазн сначала опубликовать сообщение, а затем проверить его. Профессиональная редакция действует иначе: фиксирует первоисточник, сопоставляет дату, место и обстоятельства, проверяет изображения и доступные документы. Для визуальных материалов полезны географические признаки, метаданные и архивные публикации, хотя их отсутствие само по себе не доказывает подделку.

Основанием для аккуратной публикационной и этической политики служат правовые основы свободы слова, а также нормы о защите персональных данных, чести и достоинства человека. Редакции следует заранее определить порядок обращения с персональными данными, изображениями детей, частными сообщениями и свидетельствами потерпевших. Открытость обсуждения не отменяет ни чужого права на частную жизнь, ни необходимости проверять обвинения.

Обратная связь после публикации также требует контроля. Читатели способны сообщить о фактической ошибке, новом свидетельстве или угрозе участнику. Такие сообщения должны попадать в редакционный процесс, а не превращаться в очередной конфликт в комментариях. Политика исправлений, обозначение источников и разделение фактов с оценками повышают доверие к площадкам, где публикации быстро расходятся дальше.

Институты, власти и риски давления

Администрации, школы, больницы и другие организации increasingly публикуют объявления в социальных сетях. Это ускоряет коммуникацию и позволяет оперативно реагировать на обращения граждан. Вместе с тем канал может подменять официальную процедуру: вместо ответа на запрос появляется публичная просьба поставить репост, а вместо разъяснения решения возникает набор разрозненных комментариев.

Редакции полезно разделять три функции: информирование, сбор общественной реакции и юридически значимое обращение. Статус публичного сообщения не всегда подтверждает достоверность содержащегося в нём факта. Запросы на комментарий и документы следует направлять в установленном порядке, сохраняя переписку и реакцию на публикацию.

Отдельный разбор закона об иностранных агентах показывает, почему журналистам важно понимать правовой статус организаций и возможные последствия их участия в проектах. Новые требования способны повлиять на работу некоммерческих организаций, редакций и их источников. Знание правил не превращает редактора в правового консультанта, но помогает заранее оценивать риски, проверять статус партнёров и не пересказывать сомнительные сведения как установленный факт.

Реклама, коммерческие сообщения и публичные интересы

Социальные сети смешивают новостные, авторские и коммерческие форматы. Нативная реклама, оплаченные публикации, розыгрыши и сообщения брендов могут выглядеть как независимые рекомендации. Для небольшой региональной аудитории граница между редакционным выбором и платным размещением иногда остаётся неочевидной, особенно когда сюжет оформлен через личный опыт автора.

Новые требования к маркировке рекламы важны для издателей, работающих с интернет-площадками. Редакции следует заранее уточнять статус материала, условия оплаты, наличие скрытого продвижения и правила использования пользовательских данных. Прозрачная маркировка защищает не только рекламодателя, но и читателя, который принимает публикацию за общественную оценку события.

Проверка правовых аспектов не должна подменять редакционную независимость. Решение о публикации определяется公共ной значимостью, достоверностью и наличием интереса аудитории, а не фактическим присутствием спонсора. Если коммерческая интеграция меняет смысл или пропорции материала, её следует раскрыть прямо в тексте и не маскировать под редакционный выбор.

Редакционный ответ и совместные действия

Социальные сети и традиционные региональные СМИ выполняют разные функции, но усиливают друг друга. Цифровые каналы быстро обнаруживают тему и предоставляют источники, а редакция проверяет сведения, объясняет контекст и помогает сформировать устойчивую позицию аудитории.

Редакционный ответ строится через сочетание мониторинга, проверки и постоянного диалога. Команда может вести карту локальных сообществ, фиксировать повторяющиеся запросы и регулярно сверять цифровые сигналы с результатами офлайн-опросов. Публикации полезно дополнять объяснением источников, хронологией события и указанием на то, что пока осталось неизвестным.

Начните с еженедельного мониторинга ключевых пабликов и создайте внутренний протокол проверки сетевых сообщений. Подключите к обсуждениям местных экспертов, обозначайте рекламную интеграцию и предлагайте читателям безопасный способ передать сведения. Регулярно публикуйте разборы решённых и нерешённых локальных проблем, чтобы цифровая повестка превращалась в проверяемый журналистский результат, а не оставалась набором громких сообщений.

Программа «Поддержка СМИ» Фонда Сорос-Казахстан (ФСК) объявляет о запуске пилотного проекта «Стипендиальная программа для журналистов казахстанских СМИ».

Цель проекта:

· поддержка журналистов теле-, радио- и печатных СМИ, а также фотокорреспондентов, заинтересованных в социально-экономических вопросах, которые в силу своей сложности и неоднозначности замалчиваются либо не находят достаточного освещения в ведущих СМИ.

Для реализации проекта участнику стипендиальной программы предлагается следующие темы:

· Доступ к бесплатной юридической помощи;

· Проблемы здравоохранения (в том числе паллиативная помощь);

· Госзаказ в сфере информационной политики;

· Переход казахстанского ТВ на цифровой формат вещания;

· Доступ к образованию (в т.ч. инклюзивное образование);

· Проблемы миграции;

· Языковая политика;

· Государственное финансирование проектов инфраструктурного развития;

· Проблемы регионов;

· Другое (предложите тему на выбор);

Проблематика материалов также должна отражать один или несколько стратегических приоритетов ФСК:

· Обеспечение бюджетной прозрачности, подотчетности и участия общественности в госуправлении;

· Продвижение принципов равенства, справедливости, соблюдения прав человека и верховенства закона;

· Повышение толерантности и гражданской активности.

ФСК оставляет за собой право присуждать семь стипендий по 300 000 тенге. Общий грантовый фонд: 2 100 000 тенге.

Требования к соискателям:

· Профессиональные журналисты с опытом работы не менее трех лет в республиканских или региональных СМИ, выходящих на казахском и/или русском языках;

· Опыт проведения журналистских расследований;

· Аналитическое мышление и знание освещаемых тем;

· Навыки работы в мультимедийной журналистике приветствуются;

· Знание английского (разговорного и письменного) является преимуществом.

Обладатели стипендии:

· опубликуют или выпустят в эфир серию журналистских расследований / авторских материалов на одну из заявленных тем;

· обязательным требованием является выход минимум одного материала в месяц (максимум шесть в рамках проекта);

По завершению пилотного проекта, ФСК оставляет за собой право оригинальный инновационный материал, вызвавший широкий общественный интерес и отвечающий нормам журналистской этики, справедливости и ответственности, наградить дополнительной премией как лучший проект года.

Крайний срок подачи заявок: 20 сентября 2013 г. (до 17:00 времени Астаны)
* К сведению заявителей, ФСК не оказывает поддержку проектам, направленным на лоббирование законодательных инициатив.

Процедура подачи конкурсных заявок:

Все конкурсные заявки будут зарегистрированы и рассмотрены Экспертным комитетом (ЭК) программы «Поддержка СМИ» Фонда Сорос–Казахстан. В случае необходимости, ЭК оставляет за собой право запросить у заявителя дополнительную информацию.

Все заявки принимаются по электронным адресам: Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript или Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript , с пометкой «Стипендиальная программа для журналистов». При регистрации конкурсной заявки на Ваш электронный адрес придет подтверждение.

Дополнительные материалы просьба присылать по почте: 050000 г. Алматы, ул. Желтоксан, 111 А, офис 9.

К сведению соискателей, заявки не рецензируются и не возвращаются. Фонд Сорос-Казахстан не дает объяснений касательно отклоненных заявок.

За подробной информацией о «Стипендиальной программе для журналистов казахстанских СМИ» просьба обращаться к координатору программы «Поддержка СМИ» Дарие Цыренжаповой по электронной почте Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript или по телефону +7 (727) 258-13-54 (вн. 105).

Вниманию НПО Астаны и Акмолинской области!

ОФ «Правовой медиа-центр» объявляет о проведении тренинга «Проведение  эффективных информационных кампаний».

Тренинг направлен на обучение представителей НПО Астаны и Акмолинской области    подготовке и реализации эффективных информационных кампаний. Проект                    реализуется при поддержке Фонда им. Ф. Эберта.

Тре неры – Диана Окремова и Гульмира Биржанова (ОФ «Правовой медиа-центр»)

Основные темы тренинга: разработка и реализации эффективных информационных кампаний, привлечение общественного внимания, механизмы вовлечения общественности в деятельность НПО.

Тренинг состоится 5-6 сентября в городе Астана.К участию приглашаются активные представители НПО из Астаны и Акмолинской области. Обучение проводится на русском языке.

Организация покрывает расходы, связанные с проживанием и питанием участников во время тренинга. Транспортные расходы не возмещаются.

Заявки на участие (ФИО, место работы, должность, обоснование участия, контакты) присылайте по адресу Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript "> Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript до 2 сентября 2013 года.

За дополнительной информацией обращайтесь к координатору проекта Жамиле Хайрулиной, Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript , 8 702 999 99 67,  8 (7172) 42-44-67,  www.legalmediacenter.kz

Информация об организации:

«Медиа-центр» является независимой общественной организацией по поддержке и защите журналистов.  В задачи центра входит оказание юридической помощи работникам СМИ, представление интересов журналистов в суде, проведение обучающих семинаров-тренингов для журналистов и юристов СМИ и медийных НПО, в том числе и выездные семинары, а также проведение медиа-исследований.