Правовой           медиа-центр

НОВОСТИ



Казахстанским журналистам грозит тюремное заключение.

ОБРАЩЕНИЕ К ОБЩЕСТВЕННОСТИ КАЗАХСТАНА И МЕЖДУНАРОДНЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ ОТ ОФ «ПРАВОВОЙ МЕДИА-ЦЕНТР»

Три года тюрьмы грозит журналистам областного еженедельника «Петропавловск kz .» Екатерине Назаренко и Ольге Вайтович за оскорбление и клевету. На них поданы четыре жалобы в суд.

Поводом уголовного преследования  послужила серия публикаций «Волки в овечьих одеяниях», в которых поднимается актуальная для зернового региона тема о срыве международных контрактов экспорта муки, что может негативно повлиять на имидж региона и всего Казахстана. Совершенно очевидно, что тема имеет общественную значимость: материал вызвал большой резонанс у читателей. Однако спустя два месяца после выхода первой статьи в суд  обратились директор зерноперерабатывающего ТОО «Деметра», затем общественный деятель Токберген Абиев и вдова убитого  предпринимателя. Все они обвиняют журналистов в клевете и оскорблении, требуют привлечь к уголовной ответственности.

Газета «Петропаловск kz.» существует десять лет и является одним из популярных изданий в регионе.  В числе ее учредителей нет крупных коммерческих структур, газета не получает деньги из государственного бюджета. Издание существует на деньги, заработанные от рекламы и подписки, а обвиняемая в клевете журналистка Екатерина Назаренко является одновременно главным редактором и соучредителем. В случае вынесения обвинительного приговора газета окажется под угрозой закрытия.

В последнее годы журналисты, правозащитное сообщество Казахстана регулярно выступают против отмены уголовного преследования журналистов. Данная норма в законодательстве страны является серьезным препятствием на пути свободы слова. Казахстан, признав международное законодательство частью своей правовой системы, принял на себя обязательства перед  международным сообществом о декриминализации клеветы. Однако, как показывает практика, позитивные изменения, несмотря на обещания, не происходят. Журналистов продолжают привлекать к ответственности за диффамацию.

Мы считаем, что данную практику необходимо искоренять, и призываем депутатов, представителей государственных органов обратить пристальное внимание на подобные прецеденты. Уголовная ответственность за клевету ставит свободу слова в Казахстане под угрозу, поэтому мы призываем вас ПОЛНОСТЬЮ ДЕКРИМИНАЛИЗИРОВАТЬ КЛЕВЕТУ.

ОФ «Правовой медиа-центр»

Казахстан: принудительная подписка – пережиток прошлого

Самоцензура в региональных редакциях: взгляд бывшего корреспондента

Региональная редакция часто работает в условиях, когда судьба публикации зависит от нескольких внешних факторов: позиции местной власти, интересов собственника, репутации издания и реакции читателей. Бывший корреспондент одного из областных СМИ описал самоцензуру не как прямой запрет, а как негласный фильтр, который действует ещё до написания материала. Он определяет, какая тема безопасна, какой источник приемлем и насколько резко можно формулировать выводы.

В интервью собеседник рассказал, как редакционные решения постепенно превращались в способ избегать конфликта с влиятельными людьми и учреждениями. Его разговор показывает, почему профессиональная осторожность может переставать быть защитой журналистской этики и начинать ограничивать свободу слова. Опыт бывшего сотрудника также показывает, какую роль в этом процессе играют экономическая зависимость, коллективные страхи и отсутствие прозрачных правил работы редакции.

Что меняется до публикации

По словам собеседника, самоцензура редко появляется в редакции в виде письменного указания. Обычно она возникает во время обсуждения будущего материала. Редактор может скептически спросить, кто подтвердит информацию, не нарушит ли она репутацию компании, стоит ли брать комментарий у местной администрации. Вопросы выглядят профессионально, однако за ними нередко скрывается оценка возможных последствий для редакции и журналиста.

Неофициальный фильтр проявляется в выборе формулировок. Вместо вывода о нарушениях появляется осторожное «по мнению экспертов», а вместо прямого ответа чиновника публикуется пересказ позиции ведомства без существенных деталей. Некоторые реплики героев убирают из цитат, часть фактов переносят в редакционный комментарий, а тему, не вызвавшую ожидаемой реакции, сворачивают после первых звонков. Формально каждое решение можно объяснить редакционным стандартом, но их совокупность сужает пространство для публичной дискуссии.

Бывший корреспондент признаёт, что раньше воспринимал такие изменения как обычную часть работы. Со временем он начал замечать, что редакция всё реже предлагает сложные истории и всё чаще ограничивается официальными сообщениями. Это меняло не только набор тем, но и интонацию издания: новости становились более нейтральными, а потенциально конфликтные вопросы исчезали из плана. По его мнению, именно постепенность делает самоцензуру особенно устойчивой: она не требует прямого вмешательства и остаётся незаметной для аудитории.

Диалог о выборе тем и источников

— С чего обычно начиналось решение взять новую тему? — спрашиваю собеседника. Он отвечает, что сначала обсуждался не сам сюжет, а его возможные последствия. Редакторы оценивали, кто ещё работает в этой сфере, какие интересы затронуты и появится ли повод для недовольства. Если тема вызывала сомнения, её часто откладывали без ясной причины, ссылаясь на нехватку времени, ресурсов или подтверждающих материалов.

Когда материал всё же готовили, журналист узнавал о запретах или предпочтениях иначе, чем от непосредственного руководителя. Одни темы не рекомендовали «радикально формулировать», другие не хотели связывать с конкретными именами, третьи требовали обязательно получить комментарий ведомства. Такой способ коммуникации позволял сохранять видимость редакционной свободы, хотя на деле ограничивал рамки исследования. Собеседник называет это «устным редакционным фильтром», существующим вне официальных инструкций.

Отдельной трудностью был поиск источников. Люди, знавшие о нарушениях или конфликтах, предпочитали не отвечать на звонки. Некоторые соглашались говорить только при условии, что их имена не будут названы, другие отказывались от записи разговора. Журналист оказывался перед выбором: публиковать ограниченную версию истории, ограничивать круг вопросов или отказаться от материала. Это не позволяло ему искусственно создавать сенсацию, но зато переносило часть решения о полноте информации на него.

Особенно насторожило собеседника отсутствие публичной реакции. Даже после появления материала редакция не получала прямых требований убрать его, а журналиста не вызывали для разговора. Просто тема переставала получать продолжение, связанные документы не выдавали, а новые источники не предлагали помощь. По его наблюдениям, редакционный план подстраивался не столько под интересы читателей, сколько под представление редакции о том, какой уровень конфликта она способна выдержать.

Проверка фактов и граница осторожности

Профессиональная проверка информации и самоцензура могут выглядеть похоже. В обоих случаях редактор задаёт вопросы о достоверности, источниках, последствиях публикации и необходимости обратиться к другой стороне. Разница заключается в цели. Проверка фактов должна повысить точность и справедливость материала, тогда как самоцензура нередко уменьшает его значимость, чтобы избежать неудобного ответа или спора.

Правовые механизмы работы со СМИ, доступа к информации и защиты журналистских прав подробнее разобраны в материале правовые основы журналистской деятельности. Эти ресурсы важны для понимания того, где заканчивается редакционный контроль и начинается внешнее вмешательство. Законодательство и профессиональные стандарты не запрещают редакции отказаться от слабого материала, но требуют осмысленных оснований, а не предположений о возможном недовольстве.

Бывший корреспондент подчёркивает, что осторожность оправдана при публикации личных данных, обвинений в правонарушениях, сведений о несовершеннолетних и информации, связанной с государственной тайной. Однако универсальная ссылка на репутацию или безопасность способна превратить любое независимое расследование в набор обтекаемых формулировок. Редакция должна различать проверяемый риск и неопределённый страх, даже если внешне они выглядят одинаково.

Помогает и openly зафиксированная редакционная процедура. Политика исправлений, правила работы с анонимными источниками, возможность обжаловать решение редактора и порядок публикации ответов создают среду, в которой профессиональный выбор можно объяснить. Это не гарантия отсутствия давления, но возможность проверки того, действительно ли отказ от материала был связан с качеством информации или с желанием избежать риска.

Почему редакциям трудно говорить прямо

Одной из причин стал уязвимый экономический фон. Небольшие городские и областные издания зависят от рекламодателей, партнёрских проектов, государственных тендеров и внимания местных организаций. Потеря дохода для журналиста означает не только сокращение расходов, но и угрозу работе целой редакции. В такой ситуации осторожность начинает восприниматься как рациональная стратегия, хотя её цена выражается в сокращении числа независимых публикаций.

Кроме того, самоцензура редко бывает индивидуальной. Если несколько опытных коллег избегают определённых тем, новичок воспринимает их молчание как знак профессиональной нормы. Редакционный план обсуждается заново с каждым новым руководством, но опасные сюжеты не возвращаются, поскольку о них не сохранилось подробных записей. В результате коллектив теряет часть профессиональной памяти и начинает работать с меньшим набором возможностей.

Собеседник также говорит о размытых представлениях о выборе. Журналист может считать, что редактор недостаточно настойчив, а редактор — что автор не приложил усилий для проверки. Если эти ожидания не обсуждаются, каждая сторона объясняет сокращённый материал своими причинами. Прозрачный разговор о приоритетах, ресурсах и допустимых рисках не способен устранить все внешние ограничения, но делает их видимыми и не даёт превращаться в безымянную практику.

Отдельную роль играет ощущение беззащитности. Даже правовая поддержка не заменяет знания о конкретных нормах и не решает вопрос доверия читателей к локальному изданию. Тем не менее доступ к разъяснениям, обсуждению судебной практики и профессиональному сообществу позволяет заранее оценивать правовые риски. Собеседник считает, что самоцензура уменьшается там, где журналист понимает свои права и знает, куда обратиться до публикации, а не после конфликта.

Как меняется публичный разговор

Региональные СМИ rarely сталкиваются с конкуренцией больших федеральных каналов за внимание аудитории. Их преимущество — близость к местным событиям, людям и сообществам. Блогеры, активисты и независимые авторы также выполняют эту функцию, дополняя редакционную повестку сведениями, которые могут не попасть в официальную хронику. Роль таких участников медиапространства рассматривается в материале влияние региональных блогеров.

Читатели тоже влияют на редакционную осторожность. Если аудитория воспринимает независимый материал как полезное расследование, а не как конфликт с властями или спонсорами, у редакции появляется публичная опора. Запрос на конкретную проверку, обсуждение источников и реакция на неполноту фактов помогают оценивать не только риски для издания, но и ценность публикации для местного сообщества.

Бывший корреспондент признаёт, что после ухода из редакции он долго не мог свободно описывать произошедшее. Даже без прямых угроз ощущение контроля сохранялось: он осторожно выбирал слова, проверял, не относится ли сказанное к определённым людям, предпочитал общие характеристики. Постепенно он начал воспринимать это не как личную тактику, а как часть редакционной среды, в которой свобода слова ограничивалась anticipated реакцией.

Главным изменением для него стало возвращение к простому правилу: каждая редакционная сомнение должна иметь ясную причину, а каждая публикация — понятную общественную ценность. Самоцензура не исчезает от одного разговора, но становится заметнее, когда редакции, блогеры и читатели обсуждают не только опубликованный текст, но и процесс принятия решения о нём.

Центр поддержки региональной журналистики публикует исследования, правовые разъяснения и практические материалы для работников СМИ и гражданских организаций. Подпишитесь на обновления сайта, сохраняйте полезные публикации для своей редакции и делитесь ими с коллегами, чтобы поддерживать профессиональный и открытый медиаразговор.

Программа «Поддержка СМИ» Фонда Сорос-Казахстан (ФСК) объявляет о запуске пилотного проекта «Стипендиальная программа для журналистов казахстанских СМИ».

Программа «Поддержка СМИ» Фонда Сорос-Казахстан (ФСК) объявляет о запуске пилотного проекта «Стипендиальная программа для журналистов казахстанских СМИ».

Цель проекта:

· поддержка журналистов теле-, радио- и печатных СМИ, а также фотокорреспондентов, заинтересованных в социально-экономических вопросах, которые в силу своей сложности и неоднозначности замалчиваются либо не находят достаточного освещения в ведущих СМИ.

Для реализации проекта участнику стипендиальной программы предлагается следующие темы:

· Доступ к бесплатной юридической помощи;

· Проблемы здравоохранения (в том числе паллиативная помощь);

· Госзаказ в сфере информационной политики;

· Переход казахстанского ТВ на цифровой формат вещания;

· Доступ к образованию (в т.ч. инклюзивное образование);

· Проблемы миграции;

· Языковая политика;

· Государственное финансирование проектов инфраструктурного развития;

· Проблемы регионов;

· Другое (предложите тему на выбор);

Проблематика материалов также должна отражать один или несколько стратегических приоритетов ФСК:

· Обеспечение бюджетной прозрачности, подотчетности и участия общественности в госуправлении;

· Продвижение принципов равенства, справедливости, соблюдения прав человека и верховенства закона;

· Повышение толерантности и гражданской активности.

ФСК оставляет за собой право присуждать семь стипендий по 300 000 тенге. Общий грантовый фонд: 2 100 000 тенге.

Требования к соискателям:


· Профессиональные журналисты с опытом работы не менее трех лет в республиканских или региональных СМИ, выходящих на казахском и/или русском языках;

· Опыт проведения журналистских расследований;

· Аналитическое мышление и знание освещаемых тем;

· Навыки работы в мультимедийной журналистике приветствуются;

· Знание английского (разговорного и письменного) является преимуществом.

Обладатели стипендии:

· опубликуют или выпустят в эфир серию журналистских расследований / авторских материалов на одну из заявленных тем;

· обязательным требованием является выход минимум одного материала в месяц (максимум шесть в рамках проекта);

По завершению пилотного проекта, ФСК оставляет за собой право оригинальный инновационный материал, вызвавший широкий общественный интерес и отвечающий нормам журналистской этики, справедливости и ответственности, наградить дополнительной премией как лучший проект года.

Крайний срок подачи заявок: 20 сентября 2013 г. (до 17:00 времени Астаны)
* К сведению заявителей, ФСК не оказывает поддержку проектам, направленным на лоббирование законодательных инициатив.

Процедура подачи конкурсных заявок:

Все конкурсные заявки будут зарегистрированы и рассмотрены Экспертным комитетом (ЭК) программы «Поддержка СМИ» Фонда Сорос–Казахстан. В случае необходимости, ЭК оставляет за собой право запросить у заявителя дополнительную информацию.

Все заявки принимаются по электронным адресам: Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript или Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript , с пометкой «Стипендиальная программа для журналистов». При регистрации конкурсной заявки на Ваш электронный адрес придет подтверждение.

Дополнительные материалы просьба присылать по почте: 050000 г. Алматы, ул. Желтоксан, 111 А, офис 9.

К сведению соискателей, заявки не рецензируются и не возвращаются. Фонд Сорос-Казахстан не дает объяснений касательно отклоненных заявок.

За подробной информацией о «Стипендиальной программе для журналистов казахстанских СМИ» просьба обращаться к координатору программы «Поддержка СМИ» Дарие Цыренжаповой по электронной почте Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript или по телефону +7 (727) 258-13-54 (вн. 105).



Вниманию НПО Астаны и Акмолинской области! ОФ «Правовой медиа-центр» объявляет о проведении тренинга «Проведение эффективных информационных кампаний».

Вниманию НПО Астаны и Акмолинской области!

ОФ «Правовой медиа-центр» объявляет о проведении тренинга «Проведение  эффективных информационных кампаний».

Тренинг направлен на обучение представителей НПО Астаны и Акмолинской области    подготовке и реализации эффективных информационных кампаний. Проект                    реализуется при поддержке Фонда им. Ф. Эберта.

Тре неры – Диана Окремова и Гульмира Биржанова (ОФ «Правовой медиа-центр»)

Основные темы тренинга: разработка и реализации эффективных информационных кампаний, привлечение общественного внимания, механизмы вовлечения общественности в деятельность НПО.

Тренинг состоится 5-6 сентября в городе Астана.К участию приглашаются активные представители НПО из Астаны и Акмолинской области. Обучение проводится на русском языке.

Организация покрывает расходы, связанные с проживанием и питанием участников во время тренинга. Транспортные расходы не возмещаются.

Заявки на участие (ФИО, место работы, должность, обоснование участия, контакты) присылайте по адресу Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript "> Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript до 2 сентября 2013 года.

За дополнительной информацией обращайтесь к координатору проекта Жамиле Хайрулиной, Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript , 8 702 999 99 67,  8 (7172) 42-44-67,  www.legalmediacenter.kz

Информация об организации:

«Медиа-центр» является независимой общественной организацией по поддержке и защите журналистов.  В задачи центра входит оказание юридической помощи работникам СМИ, представление интересов журналистов в суде, проведение обучающих семинаров-тренингов для журналистов и юристов СМИ и медийных НПО, в том числе и выездные семинары, а также проведение медиа-исследований.

Примите участие в нашем опросе

Как вы считаете соответствует ли законодательство РК нормам международного права

Наши награды

Архив новостей