ОБРАЩЕНИЕ К ОБЩЕСТВЕННОСТИ КАЗАХСТАНА И МЕЖДУНАРОДНЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ ОТ ОФ «ПРАВОВОЙ МЕДИА-ЦЕНТР»

Три года тюрьмы грозит журналистам областного еженедельника «Петропавловск kz .» Екатерине Назаренко и Ольге Вайтович за оскорбление и клевету. На них поданы четыре жалобы в суд.

Поводом уголовного преследования  послужила серия публикаций «Волки в овечьих одеяниях», в которых поднимается актуальная для зернового региона тема о срыве международных контрактов экспорта муки, что может негативно повлиять на имидж региона и всего Казахстана. Совершенно очевидно, что тема имеет общественную значимость: материал вызвал большой резонанс у читателей. Однако спустя два месяца после выхода первой статьи в суд  обратились директор зерноперерабатывающего ТОО «Деметра», затем общественный деятель Токберген Абиев и вдова убитого  предпринимателя. Все они обвиняют журналистов в клевете и оскорблении, требуют привлечь к уголовной ответственности.

Газета «Петропаловск kz.» существует десять лет и является одним из популярных изданий в регионе.  В числе ее учредителей нет крупных коммерческих структур, газета не получает деньги из государственного бюджета. Издание существует на деньги, заработанные от рекламы и подписки, а обвиняемая в клевете журналистка Екатерина Назаренко является одновременно главным редактором и соучредителем. В случае вынесения обвинительного приговора газета окажется под угрозой закрытия.

В последнее годы журналисты, правозащитное сообщество Казахстана регулярно выступают против отмены уголовного преследования журналистов. Данная норма в законодательстве страны является серьезным препятствием на пути свободы слова. Казахстан, признав международное законодательство частью своей правовой системы, принял на себя обязательства перед  международным сообществом о декриминализации клеветы. Однако, как показывает практика, позитивные изменения, несмотря на обещания, не происходят. Журналистов продолжают привлекать к ответственности за диффамацию.

Мы считаем, что данную практику необходимо искоренять, и призываем депутатов, представителей государственных органов обратить пристальное внимание на подобные прецеденты. Уголовная ответственность за клевету ставит свободу слова в Казахстане под угрозу, поэтому мы призываем вас ПОЛНОСТЬЮ ДЕКРИМИНАЛИЗИРОВАТЬ КЛЕВЕТУ.

ОФ «Правовой медиа-центр»

Как редакция работает с международными правозащитниками

Центр поддержки региональной журналистики в Казахстане публикует новости, исследования, правовые разборы и методические материалы для редакций и журналистов. Его работа строится вокруг свободы слова, доступа к информации, защиты прав авторов и безопасности медиа. В интервью главный редактор сайта рассказывает, как эти задачи соединяются с практикой международных правозащитных организаций.

Редакция видит международную защиту не как готовые инструкции, а как рабочий механизм: локальные сигналы о давлении на прессу проверяются, сопоставляются с правом и практикой других стран, после чего редакция выбирает собственную стратегию. Такой подход особенно важен для районных газет, небольших изданий и независимых авторов, у которых редко есть постоянный юридический штат.

Это интервью с главным редактором сайта о сотрудничестве с международными правозащитными организациями, чьи эксперты помогают журналистам проверять правовые риски, находить применимые международные стандарты и выбирать безопасный способ реагирования. Главный акцент беседы — практическая ценность партнёрства для региональной прессы, а не формальное присутствие зарубежных организаций в Казахстане.

За пределами консультаций сотрудничество выражается в совместных мониторинговых записках, правовых заключениях, обучении, обмене шаблонами обращений и подготовке материалов для международных механизмов. Редакция сохраняет контроль над содержанием публикаций и решениями о любой внешней активности, рассматривая партнёрство как взаимодействие профессионалов с разными ресурсами и компетенциями.

Зачем нужны международные партнёры

Вопрос. Почему редакция обращается к международным правозащитным организациям, когда большинство нарушений происходит внутри Казахстана?

Ответ. Международные партнёры помогают увидеть проблему шире одной инстанции. Редакция может получить правовую оценку, обратиться к механизмам специальных процедур ООН, сопоставить обращение с практикой других государств или привлечь внимание профессионального сообщества. На сайте опубликован обзор решений Конституционного суда; он помогает участникам сети ориентироваться в национальной судебной практике и применять эти позиции к новым ситуациям.

Уточнение. Зарубежная экспертиза не заменяет казахстанского права. Международный специалист способен предложить иной способ доказывания, предупредить о процессуальной ошибке или объяснить международному эксперту местную специфику. Однако окончательное решение о публикации, обращении в суд и раскрытии информации остаётся у редакции.

Как выглядит совместная работа

Вопрос. Как запрос региональной редакции превращается в совместный проект?

Ответ. Работа начинается с первичной проверки фактов и юридической квалификации. Редактор описывает конфликт, сохраняет подтверждающие документы и определяет, затронуты ли публикация, источник, право на информацию или безопасность человека. После этого партнёры уточняют применимые нормы, определяют орган или международный механизм, с которым стоит работать, и согласуют формат поддержки.

Обычно это консультация, письменное заключение, участие в мониторинге, обучение команды или подготовка совместного обращения. Правовые материалы сайта помогают быстрее проверить первичные документы, а международные эксперты — сформулировать аргументы на языке, понятном адресату. Такая схема подходит редакциям, которым нужен не громкий отклик, а точечное вмешательство до публикации.

Срочные случаи требуют отдельного порядка. Редакция устанавливает степень угрозы, проверяет безопасность участников, согласовывает правила конфиденциальности и решает, нужна ли эвакуация, защита или только правовая поддержка. Информация о источнике не передаётся третьим лицам без законного основания и прямого согласия человека, если иное не требует защита от немедленной опасности.

Что получают региональные редакции

Вопрос. Какую практическую пользу от партнёрства получают небольшие редакции?

Ответ. Редакции получают доступ к правовой экспертизе, шаблонам запросов и жалоб, методикам проверки информации, а также к материалам по безопасности журналистов и защите персональных данных. Можно быстрее проверить формулировки, выявить чрезмерное обвинение, оценить необходимость согласия на публикацию и подготовить запрос на доступ к государственному органу.

Для региональных СМИ особенно значим разбор судебной практики и обучение редакторов работе с правовыми рисками. Человек, который понимает границы высказывания, способен исправить материал до публикации, отказаться от сомнительной ссылки или обратиться за помощью без лишней задержки. Международная практика при этом переводится на язык конкретной аудитории и местной административной процедуры.

Уточнение. Результат измеряется не количеством подписанных заявлений. Важнее, сколько нарушений предотвращено, насколько быстро журналист получил помощь, открылись ли запрашиваемые сведения и сохранилась ли возможность безопасно продолжить работу. Устойчивым считается сотрудничество, после которого редакция способна самостоятельно применять полученные знания.

Как сохраняется редакционная независимость

Вопрос. Как избежать зависимости редакции от позиции доноров или международных организаций?

Ответ. Финансовая поддержка и редакционное решение разделяются. Партнёр может предложить экспертизу, тему исследования, тревел или грант, но не определяет заголовок, выводы и набор публикуемых фактов. Некоммерческая, а также коммерческая заинтересованность раскрываются, если они способны повлиять на материал. Редакция также вправе отказаться от предложенной формулировки или от участия.

Особое внимание уделяется источникам и персональным данным. Перед передачей сведений зарубежному партнёру редакция определяет правовое основание, цель обработки и риски раскрытия. Связь с правовой историей прослеживается через архивный материал о защите свободы слова, напоминающий о необходимости сочетать правовую защиту с осторожностью при публикации чувствительных сведений.

Доверие обеспечивают прозрачные правила, постоянный обмен информацией и отказ от преждевременного предания огласке. Международная площадка должна усиливать голос редакции, а не превращать её в проводник чужой позиции. Если сотрудничество нарушает эти условия, его можно ограничить или прекратить без ущерба для редакционной самостоятельности.

Какие изменения видны в медиапрактике

Вопрос. Что изменилось после начала регулярной работы с международными защитниками свободы прессы?

Ответ. Редакции стали быстрее реагировать на угрозы и раньше обращаться за правовой проверкой. Консультации помогают предотвращать спорные публикации, сопровождать судебные процессы, восстанавливать доступ к документам и выбирать между уточнением материала, отказом от публикации и ответной статьёй. Эти меры снижают не только репутационные, но и правовые последствия для авторов и изданий.

Совместные исследования позволяют увидеть повторяющиеся сценарии давления, сопоставить обращения с данными мониторинга и сформировать рекомендации государственным органам. Появился устойчивый канал обратной связи: редакции сообщают о проблемах, партнёры предлагают правовую оценку, а результаты возвращаются в профессиональное сообщество через публикации, обучение и методические документы.

Следующий этап связан с укреплением региональных сетей и постоянным обучением. Редакция заинтересована в регулярном обновлении знаний, обмене проверенными шаблонами и совместном сопровождении новых проектов. При этом местные редакции должны сохранять авторство: международные ресурсы помогают осознанно действовать, но местный контекст и голос остаются определяющими.

Редакции, работающие в регионах, могут обращаться за правовой экспертизой, использовать опубликованные методические материалы и сообщать о нарушениях без раскрытия источников. Международные организации и фонды могут поддерживать локальные инициативы через программы правовой помощи, обучение и мониторинг, не вмешиваясь в редакционные решения. Практика становится устойчивее, когда международная экспертиза соединяется с местным знанием контекста, а журналист сохраняет право принимать собственное решение.

Программа «Поддержка СМИ» Фонда Сорос-Казахстан (ФСК) объявляет о запуске пилотного проекта «Стипендиальная программа для журналистов казахстанских СМИ».

Цель проекта:

· поддержка журналистов теле-, радио- и печатных СМИ, а также фотокорреспондентов, заинтересованных в социально-экономических вопросах, которые в силу своей сложности и неоднозначности замалчиваются либо не находят достаточного освещения в ведущих СМИ.

Для реализации проекта участнику стипендиальной программы предлагается следующие темы:

· Доступ к бесплатной юридической помощи;

· Проблемы здравоохранения (в том числе паллиативная помощь);

· Госзаказ в сфере информационной политики;

· Переход казахстанского ТВ на цифровой формат вещания;

· Доступ к образованию (в т.ч. инклюзивное образование);

· Проблемы миграции;

· Языковая политика;

· Государственное финансирование проектов инфраструктурного развития;

· Проблемы регионов;

· Другое (предложите тему на выбор);

Проблематика материалов также должна отражать один или несколько стратегических приоритетов ФСК:

· Обеспечение бюджетной прозрачности, подотчетности и участия общественности в госуправлении;

· Продвижение принципов равенства, справедливости, соблюдения прав человека и верховенства закона;

· Повышение толерантности и гражданской активности.

ФСК оставляет за собой право присуждать семь стипендий по 300 000 тенге. Общий грантовый фонд: 2 100 000 тенге.

Требования к соискателям:

· Профессиональные журналисты с опытом работы не менее трех лет в республиканских или региональных СМИ, выходящих на казахском и/или русском языках;

· Опыт проведения журналистских расследований;

· Аналитическое мышление и знание освещаемых тем;

· Навыки работы в мультимедийной журналистике приветствуются;

· Знание английского (разговорного и письменного) является преимуществом.

Обладатели стипендии:

· опубликуют или выпустят в эфир серию журналистских расследований / авторских материалов на одну из заявленных тем;

· обязательным требованием является выход минимум одного материала в месяц (максимум шесть в рамках проекта);

По завершению пилотного проекта, ФСК оставляет за собой право оригинальный инновационный материал, вызвавший широкий общественный интерес и отвечающий нормам журналистской этики, справедливости и ответственности, наградить дополнительной премией как лучший проект года.

Крайний срок подачи заявок: 20 сентября 2013 г. (до 17:00 времени Астаны)
* К сведению заявителей, ФСК не оказывает поддержку проектам, направленным на лоббирование законодательных инициатив.

Процедура подачи конкурсных заявок:

Все конкурсные заявки будут зарегистрированы и рассмотрены Экспертным комитетом (ЭК) программы «Поддержка СМИ» Фонда Сорос–Казахстан. В случае необходимости, ЭК оставляет за собой право запросить у заявителя дополнительную информацию.

Все заявки принимаются по электронным адресам: Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript или Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript , с пометкой «Стипендиальная программа для журналистов». При регистрации конкурсной заявки на Ваш электронный адрес придет подтверждение.

Дополнительные материалы просьба присылать по почте: 050000 г. Алматы, ул. Желтоксан, 111 А, офис 9.

К сведению соискателей, заявки не рецензируются и не возвращаются. Фонд Сорос-Казахстан не дает объяснений касательно отклоненных заявок.

За подробной информацией о «Стипендиальной программе для журналистов казахстанских СМИ» просьба обращаться к координатору программы «Поддержка СМИ» Дарие Цыренжаповой по электронной почте Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript или по телефону +7 (727) 258-13-54 (вн. 105).

Вниманию НПО Астаны и Акмолинской области!

ОФ «Правовой медиа-центр» объявляет о проведении тренинга «Проведение  эффективных информационных кампаний».

Тренинг направлен на обучение представителей НПО Астаны и Акмолинской области    подготовке и реализации эффективных информационных кампаний. Проект                    реализуется при поддержке Фонда им. Ф. Эберта.

Тре неры – Диана Окремова и Гульмира Биржанова (ОФ «Правовой медиа-центр»)

Основные темы тренинга: разработка и реализации эффективных информационных кампаний, привлечение общественного внимания, механизмы вовлечения общественности в деятельность НПО.

Тренинг состоится 5-6 сентября в городе Астана.К участию приглашаются активные представители НПО из Астаны и Акмолинской области. Обучение проводится на русском языке.

Организация покрывает расходы, связанные с проживанием и питанием участников во время тренинга. Транспортные расходы не возмещаются.

Заявки на участие (ФИО, место работы, должность, обоснование участия, контакты) присылайте по адресу Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript "> Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript до 2 сентября 2013 года.

За дополнительной информацией обращайтесь к координатору проекта Жамиле Хайрулиной, Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript , 8 702 999 99 67,  8 (7172) 42-44-67,  www.legalmediacenter.kz

Информация об организации:

«Медиа-центр» является независимой общественной организацией по поддержке и защите журналистов.  В задачи центра входит оказание юридической помощи работникам СМИ, представление интересов журналистов в суде, проведение обучающих семинаров-тренингов для журналистов и юристов СМИ и медийных НПО, в том числе и выездные семинары, а также проведение медиа-исследований.